П Р О Т О К О Л
Гр. КЮСТЕНДИЛ, 13.03.2020 г.
Кюстендилският административен
съд в открито съдебно заседание на тринадесети март две хиляди и двадесета година
в състав:
СЪДИЯ: АСЯ
СТОИМЕНОВА
с участието на секретар: Антоанета Масларска
и в присъствието на прокурора:
постави за разглеждане: Адм. д. № 7/2020 г.
докладвано от: СЪДИЯ СТОИМЕНОВА
На именното повикване в 10:25 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – редовно призован, не се явява.
Представлява се от адвокат К. Д., с пълномощно, представено в днешното съдебно
заседание.
ОТВЕТНИКЪТ – редовно призован, се
представлява от адвокат Д.Д., с пълномощно по делото.
СЪДЪТ докладва постъпилия по делото
отговор от ответника заедно с приложенията.
АДВ. Д.: Да не се дава ход на делото.
Считам, че представеното пълномощно на колежката не е адвокатско пълномощно.
Може да е такова, удостоверяващо колежката в друго качество. Искам да се
представи пълномощно в оригинал. За мен това е пълномощно, неотговарящо на изискванията
на Закона за адвокатурата. В този закон е посочено какво трябва да бъде
пълномощното на адвоката.
АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че са налице
процесуалните предпоставки за даване ход на делото и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА ЖАЛБАТА: Делото е образувано по жалба от К. Г. М. –
кмет на община Бобошево, срещу Решения № 22, №23, № 24, № 25, № 26 и № 27 по
Протокол № 3/23.12.2019 г. на
Общински съвет Бобошево (с Определение № 103/06.02.2020 г. съдът е прекратил
производството по делото в частта по отношение на жалбата срещу Решения № 18, №
19, № 20, № 21 и № 28 по Протокол №3/23.12.2019 г. на ОбС Бобошево). В жалбата
са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорените решения поради
неспазване на процедурата по свикване на заседанието на общинския съвет.
Претендира се отмяна на решенията.
С Определение № 105/06.02.2020 г.
съдът е указал на страните доказателствената тежест в процеса.
АДВ. Д.: Поддържам жалбата.
АДВ. Д.: Поддържам депозираното становище
по делото, както и писмения отговор. Оспорвам жалбата на жалбоподателя, като
считам, че освен неоснователна, същата е и недопустима, тъй като атакуваните
решения, предмет на настоящото производство, извън тези в прекратената част,
също не подлежат на оспорване, тъй като нямат качеството на индивидуални
административни актове. В този смисъл считам, че настоящото производство също
следва да бъде прекратено. Да се приемат представените доказателства. Ангажирали
сме доказателствени искания със становището ни, които моля да бъдат допуснати,
в случай че производството продължи. Представили сме административната преписка
и допълнителни писмени доказателства с писмения отговор, които моля да
приемете. Моля да ми дадете възможност в следващото съдебно заседание да
представя всички документи във връзка с изплащането на помощите по процесните
решения. В случай че считате за необходимо, не възразявам да представя
адвокатското си пълномощно в оригинал.
АДВ. Д.: Уважаема госпожо съдия, считам,
че направеното искане е неоснователно, тъй като законът не дава възможност да
се атакува едно незаконосъобразно свикване на общинска сесия на общински съвет,
на която се взимат незаконосъобразни решения поради начина й на свикване.
Поради това се атакуват заедно или отделно нейните решения в деня, в който са
взети, а именно – 23.12.2019 г. В
жалбата се иска да се обяви, че сесията със своето свикване не е извършена по
предвидения от закона ред и най-вече са нарушени ЗМСМА и съответно Правилникът
за организацията и дейността на Общински съвет Бобошево, неговите комисии и
взаимодействието му с общинската администрация, като съм посочил в жалбата кои
текстове от същия са нарушени. Не може да приемем, че се провежда общинска
сесия с протоколчик общински съветник. Това, ако е допуснато и ако се допусне,
води до промяна на закона изцяло, че в същото време общинските съветници могат
да осъществяват своята дейност и като протоколчици по заседанията, а още
повече, че в общинската сесия и поканата не е подписана, изложил съм съображенията.
Поканата е приложена на л. 64 от делото, но за мен поканата е антидатирана, тъй
като впоследствие е подписана. Поканата е изпратена от общинския съвет до кмета
на общината и до кметските наместници без подпис на съответния председател на общинския
съвет. Той си я е подписал само на екземпляра от архива на неговата
документация. Да се приемат
представените доказателства.
СЪДЪТ намира, че представените от
ответника със становището с вх. № 409/21.01.2020 г., с молбата с вх. №
622/30.01.2020 г. и с отговора с вх. № 1181/28.02.2020 г. заверени копия от
документи са допустими и относими към предмета на доказване, поради което
следва да бъдат приети като доказателства по делото. Освен това следва да се даде
възможност на адв. Д. най-късно в следващото съдебно заседание да представи
оригинала на пълномощното си и сочените от нея доказателства, като след
представянето на последните съдът ще се произнесе по обективираните в становището
от ответника доказателствени искания.
Воден от гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателства по делото
представените от ответника със становището с вх. № 409/21.01.2020 г., с молбата
с вх. №622/30.01.2020 г. и с отговора с вх. № 1181/28.02.2020 г. заверени копия
от документи.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на адвокат Д. най-късно в
следващото съдебно заседание да представи оригинала на пълномощното си, както и
заверени копия от всички документи във връзка изплащането помощите по процесните
решения.
СЪДЪТ намира делото за неизяснено от
фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 10.04.2020 г. от 10:10
ч., за когато страните са уведомени.
Протоколът
се изготви в с.з.
Заседанието приключи в 10:38 ч.
СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: